1947年、福井県に生まれる。東京都公立小学校教員、東京都教育委員会指導主事、文部省(現文部科学省)初等中等教育局教科調査官、岐阜大学教授、国士舘大学教授を経て、現在、総合初等教育研究所参与。主な著書に、『「思考力・判断力・表現力」を鍛える新社会科の指導と評価』、『“知識の構造図”を生かす問題解決的な授業づくり』、『社会科学力をつくる“知識の構造図”』、シリーズ書籍『小学校社会科「新内容・新教材」指導アイデア』。2020年より使用される東京書籍「社会科」教科書代表者。最新刊『あなたの社会科授業は間違っていませんか』(2020年1月刊)。